2010年11月底全市“五大保险”参保41.34万人次，新增扩面14.82万人次。征缴各项社保费2.98亿元；发放社保待遇3.03亿元，16.5万人次享受到社保福祉。

　　——企业社保迎难而上，成效明显。至11月底，参保人数38046人；新增扩面6010人，完成年目标任务100%；征缴养老保险费1.16亿元，完成年目标任务129%；上解省级调剂金330万元，完成年目标任务的100%；同级财政补贴，已到位358.1万元，预计12月底全部到位465万元，100%完成任务。全年共为12827名离退休人员社会化发放养老金1.47亿元。同时，企业社保把新系统上线作为提高经办能力的一个重点。完善硬件设施，引进技术人才，聘请技术顾问。加班加点进行数据整理。4月19日，率先与衡阳市养老保险处对接联网成功，实现了新系统上线工作。社保经办能力快速提高，业务处理向规范化、网络化、高效化发展。

　　——机关社保稳步发展。参保人数26047人，完成目标任务146%；征缴社保费1.07亿元，完成目标任务2.1倍；为5997名离退休人员社会化发放养老金1.03亿元。

　　——医疗保险不断完善。一是城镇职工基本医疗保险。参保人数53417人，新增2735人，完成年目标任务109%；征缴职工医疗保险费3300万元，完成年目标任务120%，统筹基金支付待遇2900万元。二是城镇居民基本医疗保险。参保居民121568人，完成年目标任务101%；征缴居民医疗保险费1377万元，完成年目标的102%；统筹基金支付1150万元。三是大病互助。参保人员50963人，征缴大病互助基金530万元。支付大病互助费410万元。

　　——生育保险平稳推进。参保人数37529人；新增1377人，完成年目标任务的102%。征缴生育保险基金124.3万元，完成年目标任务的155.4%；支付生育保险待遇60万元。

　　——失业保险保持良好发展势头。参保人数55337人，完成年目标任务的123% ；新增扩面3856人，完成年目标任务的110%；征缴失业保险费907.46万元，完成年目标任务113%。全年发放失业保险金445万元。

　　——工伤保险快速发展。参保人数30306人；新增12685人，完成年目标任务的101.5%；征缴工伤保险基金413万余元，完成年目标任务的158.8%；为282名工伤职工支付工伤保险待遇378万元。对全市范围内2004年以前的“老工伤”人员进行了清查，登记造册“老工伤”人员1713人。

　　——被征地农民社会保障逐步开展。以常宁市山水苑廉租住房小区项目征地的松杨村金盆岭组为突破口，启动被征地农民社保。目前，参加被征地农民社保174人，征缴社保基金707万元；其他符合参保政策的各项目的被征地农民社保工作正在逐步启动中。

　　——基金监督管理规范有序。严格执行“基金纳入单独的社会保障基金专户，实行收支两条线管理”，严格使用好各项社保基金和再就业资金，专款专用。其中养老保险查处冒领17起，防损6.6万余元。医疗保险加强医审和稽核，查处违规12人次，防损10万余元。全市社保基金安全运作率和规范完整率均达到100%。

　　社会救助事业不断完善。全年纳入城市“低保”人员1.18万人，城市“低保”资金支出2422万元；农村“低保”人员3.3万人，农村“低保”资金支出2156万元；供养“五保户”资金支出893万元；自然灾害救助支出880万元；医疗救助支出5246万元。社会福利支出157万元。