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而就在正在召开的全国两会上,不少代表、委员也对汽车年检这件事给予了高度关注。
全国人大代表、贵州省安顺市长陈训华认为,机动车都是经过严格的出厂检验以后才流入市场的,包括对汽车的安全性能等,都作了严格的检测。大多数私家车车主,都会考虑自身及家人朋友的安全,不但常做汽车保养,且稍有问题,都会自行修理,不会等到该年检的时候才去理会这些安全隐患,所以年检制度对于私家车来说意义不大。
其中问题主要有三。
一是检验过程走形式。
汽车年检的初衷是为了确保车辆安全性,但有些检车站已经沦为牟利的一种形式。部分检验机构只顾收费而完全忽略检验,对车辆年检过程中存在的问题几乎都可以交钱摆平。年检如果流于形式,就失去了发现安全隐患的功能。
二是审车比较困难,造成不必要的时间浪费。
遇上审车高峰期,排队等候的时间太长,有的车主要一天才能完成审车,对于上班族而言,很难抽空为了能尽快审车,“黄牛”的“生意”就出现在验车的过程中,交二三百元的好处费,就能快点审,这让众多车主苦不堪言。
三是便民服务措施还不够。
自从2014年9月1日起,国家质检综合和公安部试行非营运轿车等车辆6年内免检。该措施只是免除了上线检测,车主仍然需要每2年定期检验,向公安交管部门申请领取检验标志。但这也为个别地方“搭车”收费提供了便利。很多驾驶员提到,“年检一次不过,交钱就过”已经成为潜规则。
所以,陈训华认为,机动车年检的目的在于确保车况良好,预防交通事故。需要监管部门、检验机构、车主等共同努力才能实现该制度的预期功能。
相应的建议也有三条。一是巩固非营运轿车等车辆6年内免检的改革成果,直至取消非营运轿车的年检。
简单说就是“我的车,我做主”,建议取消小汽车强制年审。车辆年检制度实施10年来,交通事故有增无减,车辆尾气污染也日益严重,车辆年检没有达到预期的效果,成为例行公事。取消汽车年检事项,有利于政府相关部门精简机构,减少人员、技术、设备开支。
二是取消“捆绑式年检”。
通过加大行政执法力度,完全可以督促车主及时处理违章记录,不必将交通违章记录的处理与年检挂钩。对于“搭车”收费的,更应该及时清理。
三是保养可以代替年检。
大部分私家车每行驶5000-10000公里都要进行一次保养,其中的保养项目中,很多项目都是针对汽车安全性进行检测与保养,如果车主定期对车辆进行保养,那么车主再花钱年检是没有必要的,安全性可以足够保障。
其实,这已经不是全国两会代表委员第一次建议取消私家小汽车年检了。在2014年和2016年,全国政协委员施杰就曾提交提案,建议取消7座以下私家车年检。
“经过我们整个律师团队的协作和调研发现,年检这种行政许可行为完全是不必要的。不仅费时费力,而且还成为潜规则的温床。”施杰曾表示。
2014年,全国人大代表黄细花也曾在新浪微博发出过一条建议取消小汽车强制年审的微博,立马引起网友大量转发和评论。黄细花建议,可以借鉴国外的先进经验和成熟做法,改年检为登记,取消对小车强制年检的规定,鼓励小车车主自愿检查车辆状况。
黄细花还指出,目前很多4S店或者汽车维修保养企业能为汽车安全提供很好的服务,政府完全可以将汽车检测的职能转交由市场,“可以将年检业务外包,授权车主在指定的检测机构做过的汽车检验报告上存到有关部门,这样可以节省很多行政成本,大大方便车主。”
全国政协委员、民革中央常委、省政府参事李葳则认为:是否要取消,要视是否达到汽车年审的目的而定。2017年,李葳曾表示,从汽车年检的出发点来看,实施机动车辆年检,目的是保障道路交通安全,还是有需要的。不过,目前小汽车年检程序繁琐、排队等候时间长、检测人员有意刁难等等现象,使厌烦年检的车主想方设法跳过车检程序。
对此,李葳认为,“小汽车年检是否有改革,关键是看年检措施是否落到实处,达到保障道路交通安全的效果。如果年检环节形同虚设,没有发挥应有的作用,确实应有改变。”
去年全国两会期间,全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区党委书记张育彪也提出简化车辆审验,减少重检次数。
张育彪认为,目前机动车检测效率低下,且车辆重复检测,占用资源,浪费“人力、物力、财力”,建议要简化机动车审验,适当放宽检测时间,减少车辆重复检测次数。
目前小客车已经是六年“免检”
但相信这仅仅是改革的第一步
所谓“私家车免检”的呼声
“免”去的无非是不必要的形式
而让真正的安全和便捷伴您左右
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